新疆“三城七园一中心”推进产业集聚

新疆纺织在“十二五”规划发展中，提出“三城七园一中心”(“三城”即阿克苏纺织工业城、石河子纺织工业城、库尔勒纺织工业城;“七园”即哈密、巴楚、阿拉尔、沙雅、玛纳斯、奎屯、霍尔果斯;“一中心”即乌鲁木齐纺织品国际商贸中心)的发展思路，同时着力推进产业集聚区的建设与发展，目前已取得较为良好的效果。

　　编好规划 做到心中有数

　　近年来，新疆纺织工业行业管理办公室加强对各地纺织工业园区进行指导，意图按照纺织产业的发展需要，编制规划，准确定位发展方向，切合实际的同时，做到心中有数。

　　规划引领，科学发展。新疆纺织系统近年来积极为后发崛起的库尔勒纺织工业城组织人力，并先后完成了《库尔勒经济开发区纺织产业规划》和《伊犁州纺织产业规划》的编制工作，同时，又与乌鲁木齐市经信委商议编制了乌鲁木齐纺织品服装市场、服装工业园的建设方案等文件。按照“十二五”规划中期评估工作的要求，已完成了新疆纺织工业“十二五”规划的中期评估工作。

　　此外，还组织阿克苏地区经信委、乌鲁木齐市头屯河经开区分赴江苏盛泽、上海、江苏、浙江等知名纺织服装市场和纺织工业园学习经验;积极协助中纺联赴巴州调研粘胶纤维产业园区建设、项目进度和规划发展前景;会同自治区经信委调研组赴和田调研地毯产业的发展;赴喀什、阿克苏地区调研纺织服装企业生产经营中存在的问题及需要解决的困难。这一系列工作，都积极地促进了新疆，尤其是南疆地区纺织园区的建设与企业的发展步伐。

　　拓展园区，吸引转移。近年来，新疆纺织业充分利用对口援疆机制，把推进援疆省市产业转移与发展受援地的优势产业、特色产业结合起来，支持与鼓励受援地和支援方通过“异地扩区、园区品牌输出、委托经营管理、投资合作共建、税收共享”等合作机制，积极吸引内地纺织产业向新疆转移。与此同时，积极引进投资项目，引导各园区避免同质化竞争，主动向差异化、特色化、集群化发展。目前，新疆已成功引进国内外知名纺织企业近50家，其中，国内前500强企业共19家。

　　阿克苏纺织工业城迅速崛起

　　据了解，在新疆推进产业集聚区发展最快的是阿克苏纺织工业城。在中国纺织工业联合会的大力支持和阿克苏经济技术开发区的共同努力下，阿克苏纺织工业城于2012年5月被确定为全国纺织产业转移示范基地，同时，也成为全国9家试点园区中的西部唯一试点园区。

　　在刚刚过去的一年，新疆纺织行业与全国纺织行业一样，都遭遇了前所未有的困境，然而，新疆阿克苏纺织工业城却逆流而上，成为发展最快的一年。

　　据阿克苏纺织工业城开发区管委会的相关负责人介绍，在过去的一年，他们大力实施“新型工业化跨越工程”，浙能集团热电联产项目、湖南益阳普华棉纺一期、宁波巨鹰棉纺一期、温州冠鑫棉纺一期、山东金乡棉纺一期、国家棉检中心等一批重点基础设施项目正在加紧建设和建成，落实了开发区道路、供电、供水、供热、供气和污水垃圾的处理等市政配套工程建设。阿克苏纺织工业城强化项目服务，着力提升服务质量，抽调精干人员组成重大项目推进服务组，深入重大项目建设现场，全过程跟踪、全方位服务，及时帮助解决企业在项目推进过程中遇到的各种困难和问题，全力以赴抢工期、抓开工、保进度，进一步提高了开发区综合承载能力和聚集力。

　　自2013年以来，开发区基础设施累计完成投资6.52亿元，同比增长45%，使开发区初步实现了道路绿化、亮化和骨架网络的构建，初步完成了供水、供电、供气、供热、排水等基础配套设施建设，而开发区建成面积达20万平方公里的总面积，也为优化纺织服装产业的发展提供了强有力的生产环境。

　　2013年，园区积极推进中央直属棉花中转储备库项目和康暖家纺有限公司50万套被服项目等6个新建项目建设，落实了巨鹰棉业有限责任公司20万锭纺织项目、冠鑫棉纺有限公司15万锭纺织项目和阿克苏佳棉纺织纤维有限公司2万吨纺织纤维(精制棉)项目等7家纺纱与家纺续建项目的落地建设。除此之外，华孚一期12万锭色纺、雅戈尔一期、江苏联发一期各10万锭棉纺项目，浙江立天集团一期5万锭棉纺，浙江永翔一期12万锭棉纺，凤凰纺织3万锭纺织和1000万米织布项目等一批重点纺织项目也在纺织工业城顺利投产。截至2013年年底，阿克苏纺织城在建纺织企业与建成纺织企业共计14家，其中，纺纱企业10家、织布和家纺企业4家、产业工人突破5000人，获得了60万锭纺织产能和1000万米织布的丰硕成果，工业总产值突破12亿元，同比翻番。阿克苏纺织工业城开发区管委会主任蒋辉描绘了未来的宏伟蓝图：“‘十二五’末要达到300万锭，人口要达到2.5万人，员工要突破1万人。”