“良好生态环境是最普惠的民生福祉。”自治区第九次党代会提出,要始终坚持生态保护第一,把发展建立在生态安全的基础上,切实保护好新疆的一草一木、山山水水,让新疆青山常在、绿水长流。这是非常契合新疆实际的重大决策,在今后的经济社会发展实践中,我们要始终牢牢坚持。
要保护好生态,首先必须不断强化生态环保理念。理念是行动的先导,有什么样的理念,就会决定有什么样的行动。我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,坚持绿色发展、循环发展、低碳发展,加快建设资源节约型、环境友好型社会。很多教训告诉人们,牺牲生态环境的发展,最终所付出的代价是十分巨大且昂贵的。我们要努力建设山川秀美、人文厚重、和谐宜居、绿色低碳的生态文明新疆。
要保护好生态,还必须严守生态保护底线。底线,是必须坚持的最低标准,任何人、任何单位或部门、地方都不能突破。要严格执行规划和建设环评制度,建立产业准入负面清单,严禁“三高”项目进新疆,实行环境保护“一票否决”制度,以最严格的生态保护制度和空间用途管制制度。
要保护好生态,必须加强生态保护建设。保护和建设好生态环境是可持续发展的关键,因此,我们要积极推进重点生态工程,加强世界自然遗产地、自然保护区、沙化土地封禁保护区、地质公园、森林公园、沙漠公园、重要水源地和重要湿地保护建设,构建生态安全屏障;实施一批重大生态治理和修复工程,加大重点地区水土流失、土地沙化治理力度,建立生态补偿机制,实现人与自然和谐发展、永续发展。
要保护好生态,必须加大污染防治力度。我区生态环境脆弱,环境容量十分有限,如不加强生态治理和环境保护,则难以支撑经济更好更快发展,因此,我们要依法推进重点领域节能减排,加快淘汰关停落后产能,加大大气、水、土壤污染防治力度,确保污染源全面达标排放,为发展腾出更多空间。
要保护好生态,必须严格水资源管理。水是新疆可持续发展的命脉,所以要坚决贯彻落实水资源管理“三条红线”,严格水资源开发控制,以水定产、以水定地、以水定城。要优化用水结构,推广节水灌溉、循环用水技术,完善阶梯水价政策,推进水权交易,提升水资源调控能力,建设节水型社会。
要保护好生态,必须落实生态保护责任。好的政策措施关键在于落实,保护好新疆的生态环境要健全完善各级地方党委领导、政府负总责、环保部门统一监管、有关部门各负其责的综合管理体系,落实环境质量的主体责任和排污者的污染治理主体责任,落实生态环境监管制度和政绩考核机制,健全有关考核与责任追究制度,实行生态环境损害责任终身追究制。只有这样,才能确保新疆天蓝地绿水清。